國資監管

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                                    中國能建:強根固魂 提質增效 奮力繪就以高質量黨建引領高質量發展的“能建畫卷”
                                    所屬類別:國資監管  發布日期:2021/12/30
                                    中國能建:強根固魂 提質增效 奮力繪就以高質量黨建引領高質量發展的“能建畫卷”

                                    文章來源:中國能源建設集團有限公司   發布時間:2021-10-11

                                    五年來,中國能建深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想“國企篇章”,貫徹新時代黨的建設總要求,堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量落實,制定實施加強黨建“70項行動計劃”,推動黨建工作在繼承中發展、在創新中提質,加快走出了一條貫徹黨中央精神、體現時代要求、符合央企實際的能建特色黨建之路與央企治理體系、治理能力現代化之路,奏響了建設具有全球競爭力世界一流企業的“黨建強音”。中國能建黨委在2018年中組部和國資委黨委召開的中央企業黨建座談會上作現場交流,是中央企業黨建責任制考核試點單位并在考核中屢獲佳績,中央黨的建設領導小組《黨建要報》、國資委有關簡報、人民日報等權威媒體多次介紹公司黨建經驗,抗疫期間開展的職工關愛、人文關懷行動得到國資委領導多次批示肯定。

                                    舉旗定向,黨的領導引領企業破浪前行

                                    堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的光榮傳統和獨特優勢。五年來,中國能建牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決落實“兩個一以貫之”,踐行“央企姓黨、央企為國”和“發展企業、創造價值”的初衷使命,勇當中華民族偉大復興大國頂梁柱。

                                    在學習黨的創新理論上做到知行合一。始終把加強黨的政治建設擺在“第一位置”,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一任務”,改進黨委中心組學習管理,推行“行動學習法”,真正以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。構建具有能建特色的初心使命長效機制,高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育等黨內重大主題教育,開展慶祝建黨100周年“百年再啟航、建功新征程”系列主題活動,成功舉辦“兩優一先”表彰暨故事會,在黨史學習教育中突出學習黨史與學習企業史、弘揚共產黨人精神譜系與傳承企業文化譜系、開展黨史學習教育與推動企業高質量發展“三個結合”,貫通初心使命、思想政治、心理關懷“三大教育”,以共產黨人“心學”推進黨性教育開拓創新。堅決服從服務國家重大戰略,圍繞碳達峰、碳中和“30·60”目標,成立研究院,發布行動方案和白皮書,積極貢獻“能建方案”;定點幫扶的2個貧困縣按期脫貧摘帽。

                                    在完善公司治理體系上實現融入內嵌。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,在中央企業中率先全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”。高效有序推動“黨建進章程”,完成集團公司和在香港H股上市的股份公司章程修訂,印發子企業“黨建進章程”模板和工作指引,做到“應進必進”。深入學習貫徹《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》,建立完善黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單、“三重一大”決策清單、黨委前置研究討論事項清單,確保黨委“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰略、作決策、防風險”和經理層“謀經營、抓落實、強管理”有機統一、有效制衡、運轉高效。規范“三重一大”決策制度,建成覆蓋所屬200余家法人企業的決策運行系統。健全黨委工作部門和機構,成立黨建工作領導小組,設置黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統戰部、黨委巡視辦。

                                    在打造一流企業樣板上展現能建作為。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,公司黨委積極呼應廣大干部職工思變革、盼改革、想創新、求發展的愿望,研究出臺《關于全面加強黨的領導、加快高質量發展、深化系統改革和加強科學管理的若干意見》,全面實施“1466”戰略,提出“十四五”公司“主要經營指標翻一番、再造一個高質量發展的新能建”。堅持科學管理,系統構建卓越企業管理“12345678”模型,開展頂層“334”工程和“334”基礎工程兩大專項行動,使企業發展根基更牢、韌勁更足、格局更優。把改革作為發揮黨委領導作用的具體實踐,統籌有序推進布局優化調整和適應性組織建設,“事業部+區域總部+子公司”三位一體的大體系大機制合力凸顯,高端營銷、一體化投資、設計咨詢“三個牽引”成效顯著,“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”“投建營一體化”成果豐碩。成功實現A+H股兩地上市,是國企改革三年行動開展以來,A股市場首單重組吸并交易。五年來,公司克服了傳統市場大幅萎縮、新冠疫情等諸多不利因素,新簽合同額、營業收入、利潤總額年均分別增長10.5%、4.75%、9.79%,世界500強排名從364位上升至301位。

                                    強基固本,黨建價值創造能力全面激活

                                    全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。五年來,中國能建毫不動搖抓基層、強基礎,補短板、鍛長板,強黨建、促發展,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,黨組織的政治功能和組織力得到持續提升,為公司做強做優做大提供了堅強保證。

                                    “三基”建設落實落細。堅持“四同步、四對接”,五年來全集團累計新設、調整黨組織421個,做到“應設盡設”。高質量召開公司第一次黨代會,分級督導各級黨組織換屆“應換盡換”,實現黨組織有形覆蓋和黨建工作有效覆蓋。培育和命名150個“五強兩到位”示范黨支部,規范“三會一課”和組織生活,支部標準化水平持續提升。出臺《基層黨組織設置和力量配備管理辦法》、“機關建設50條”,全面落實“兩個1%”。堅持“兩培養一輸送”,每兩年開展一次“兩優一先”評選表彰,每年舉辦黨群部門負責人、黨支部書記示范培訓班,建成用好集黨建管理、信息共享、成果展示、黨務公開、考核評價“五位一體”的黨群信息系統。構建“集團黨委、子企業黨委、基層黨支部”抓黨建三級責任體系,從“點、線、面、體、質”五個維度搭建“大黨建”工作體系,建立健全85項黨建制度。五年來,13個集體、22名個人先后受到國資委黨委和地方省級黨委“兩優一先”表彰,2個黨支部被命名為中央企業示范黨支部。

                                    深度融合創新創效。黨建工作積極融入生產經營,生產經營主動對標黨建要求,全面實施提升價值創造能力“六個一”行動,廣泛開展“實踐在支部”“創崗建區”“黨員身邊無事故”“黨員突擊隊”等創先爭優活動,出版《實踐在支部》案例集,入選中組部《基層黨組織書記案例選編》。組建國企黨建研究院,實施多個重點領域黨建專項,研究出臺加強工程項目黨建“三抓三強四到位”、境外機構(項目)黨建“十個堅持、十個注意”兩個指導文件,加強混企和困難企業黨建研究,獲中國政研會、央企政研會等成果獎項20項。各級黨組織和廣大黨員在國家重大戰略、重大工程、急難險重任務中沖鋒在前,黨建經營融合產生了價值創造乘數效應。所屬葛洲壩股份公司黨委堅持“強黨建就是強發展”,打造了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的紅色鐵軍;規劃設計集團黨委為黨支部提供“三個一指導”(一標準、一手冊、一案例集),推進支部工作提質增效;電規總院黨委以黨建引領和保障智庫建設,發布《智庫特色黨建體系建設指導意見》;葛洲壩一公司海南田間黨支部與項目所在地99個村黨支部開展共建,有效解決了項目征地難題;天津電建海外工程公司黨支部實施“紅色鑄魂工程、藍色育才工程、綠色創效工程”,為增強企業競爭力保駕護航。

                                    黨建責任壓緊壓實。扭住黨建責任制“牛鼻子”,制定實施和考核辦法,強化各級黨委主體責任、書記第一責任、專職副書記直接責任、紀委書記監督責任、其他班子成員“一崗雙責”并進一步明確分管領域“第一責任”。用好黨建考核“指揮棒”,每年分級考核“全覆蓋”,堅持“雙向評價、一票否決”,實施“大黨建”聯考聯評;各級黨組織每年向上級黨委報告抓黨建工作情況,開展黨組織書記抓黨建現場述職評議,實現“三年輪一遍”;將黨建考核結果與業績考核相銜接,與干部任免、薪酬、獎懲掛鉤,確保管黨治黨、治企興企兩個責任“一肩挑”“挑起來”。

                                    匯聚合力有聲有色。充分發揮群團組織橋梁紐帶作用,求最大人心、求最大合力、求最大公約數、畫最大同心圓,召開集團首次工代會、團代會,廣泛開展“崗位成長在一線”“號手崗隊”“愛獻做”等活動,實施勞模工程,開展“健康能建”行動,發布央企首個《職工發展報告》。五年來,18個集體和31名個人分別獲全國工人先鋒號、勞動模范、“五一”勞動獎章??挂咂陂g創新實施職工關愛、人文關懷“六個一”行動,得到國資委領導高度評價,公司心理疏導、人文關懷團隊獲評中央企業抗疫先進集體。加強正面宣傳和輿論引導,圍繞建黨100周年、脫貧攻堅、“一帶一路”等重大主題開展宣傳,精心打造“能建時評”,為公司改革發展鼓與呼。設立新聞中心(融媒體中心),構建立體式融媒體矩陣。傳承紅色基因,持續開展“初心能見”“能建紀事”口述歷史、“能建24小時”環球工程影像活動,出版《人文能建》等系列文化叢書,系統梳理企業文化譜系。五年來,創建全國文明單位13個、省級文明單位52個,獲全國和行業新聞獎項100余項。

                                    聚才匯智,宏大干部人才隊伍持續鍛造

                                    國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔,帶領廣大干部職工開創企業發展新局面。五年來,中國能建落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部、黨管人才,抓好領導干部“關鍵少數”,用好各類人才“重要基數”,帶好職工隊伍“絕大多數”,系統打造了政治堅強、本領高強、作風頑強的干部人才隊伍。

                                    選賢用能水平顯著提高。突出鮮明的用人導向,堅持以價值創造論績效、以辦成事論英雄、以解決實際問題論能力,破除論資排輩,打破隱性臺階,加快干部年輕化,構建形成橫向到邊、縱向到底的干部管理“1+N”制度體系并有效實施。成功實施公司組建以來規模最大、層級最高、崗位最全、報名人數最多、反響最熱烈的總部崗位內部競聘,全體起立、全員競聘,主要領導親自領銜評委組,歷時3個半月、56場次,568人競聘150個崗位,打通了想干事、能干事、干成事的主通道,激發了干部人才隊伍“一池活水”。注重總部與基層的干部交流,高度關注有基層一線經歷、多崗位歷練的復合型干部,加強黨務干部與業務干部輪崗交流,在總部競聘中錄用人員來自基層企業占比超過31%。

                                    教育管理力度顯著加大。聚焦領導力、協同力、凝聚力、戰斗力與合力打造,每年開展企業領導班子和領導人員綜合考評,嚴格落實“一報告兩評議”、重大事項報告、提醒函詢誡勉等制度。加強各級領導干部能力素質建設,成立黨校、管理學院,專設培訓中心,定期舉辦領導干部、年輕干部、專職董監事培訓班,開辦學習貫徹“七一”重要講話精神等專題培訓班,增強“四大思維”,提升基礎“四力”,培育具有高、寬、深、厚“四度”的干部隊伍。五年來,集團層面累計舉辦培訓班近200期,3.6萬人次參加。

                                    人才開發能力顯著增強。大力實施“人才強企”戰略,突出“選、用、育、留”各環節,召開人力資源暨人才發展大會,通過發掘、轉型、引進、共享“四個一批”舉措,實施“百千萬人才工程”,建立急需緊缺高端核心人才引進機制,五年來引進社會成熟人才3000余名。深入推進人才發展體制機制改革,建立了包括經營管理、項目管理、專業技術、技能4條職業發展通道和16崗級的一體化企業崗位序列體系,五年來獲評行業級以上專業人才獎項51人次,評定經營管理、項目管理和工程技術三類專家731名。強化市場化用人改革,全面推行任期制和契約化管理,著力提升經營管理團隊的專業化、職業化水平。

                                    正風肅紀,拒腐防變監督防線愈加牢固

                                    加強黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規矩挺在前面,是推動企業健康發展的重要保障。五年來,中國能建始終堅持嚴字當頭、一嚴到底,精準施策、靶向發力,持續筑牢廉政建設“防火墻”,不斷織密覆蓋全面“監督網”,反腐敗斗爭壓倒性成果持續鞏固發展,營造了干事創業、風清氣正的發展氛圍。

                                    “三不腐”機制一體推進。每年召開黨風廉政建設和反腐敗工作會,定期研究相關重大問題、通報違紀違規違法案件情況,制定黨委班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”責任清單,集團及所屬二、三級企業紀檢監察體制改革全面完成。構建三位一體“大監督”格局,定期召開推進會,通過下發整改通知書等方式,加強對重點環節的重點監督。建立公司黨委管理干部廉潔“活頁夾”,組織“廉潔家書”活動,精準運用“四種形態”,把握“三個區分開來”,嚴肅查處違紀違規問題。突出“真抓實干、馬上就辦”,制定實施貫徹中央八項規定精神正負面清單,提出管理措施50條,劃出嚴禁紀律60條,大力糾治“四風”問題,有效整治“總部機關化”。

                                    巡視利劍作用充分發揮。以高度的政治自覺接受國資委黨委常規巡視和違規掛靠專項巡視,做好巡視整改“后半篇文章”,高質量完成常規巡視反饋問題的整改落實,制訂修訂制度56項,有效維護國有資產安全和企業利益。建立健全覆蓋全集團的巡視巡察機制,五年來公司黨委先后對47家企業(部門)開展常規巡視、專項巡視、機動式巡視,對12家企業和2個工程項目開展提級巡視,對直屬企業黨委巡視全覆蓋。及時組織開展巡視“回頭看”,巡視成果得到持續鞏固。

                                    征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄。面向未來,中國能建黨委將不斷鞏固拓展全國國企黨建會精神落實成果,堅持站位再提高、價值再創造、基礎再鞏固,傳承紅色基因,厚植黨建優勢,充分把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢、發展優勢,加快建設具有全球競爭力的世界一流企業,在全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢的征程中,展現能建之智、能建之力、能建之為!


                                     

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